“双高计划”的政策背景和战略意义

中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称 "双高计划"）是国家为推动职业教育高质量发展而实施的重要战略部署，被誉为职业教育领域的 "双一流" 建设计划。2019 年，教育部启动了首轮 "双高计划"，旨在打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台，引领职业教育服务国家战略、融入区域发展、促进产业升级。2025 年，教育部、财政部正式印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划（2025-2029 年）的通知》（以下简称 "第二轮双高计划"），标志着这一战略进入了新的发展阶段。

第二轮 "双高计划" 以 "办学能力高水平、产教融合高质量" 为核心目标，集中力量建设 60 所左右高水平高职学校和 160 个左右高水平专业群，每个高水平专业群每年经费投入达 1000 万元。与首轮相比，第二轮 "双高计划" 在政策导向、建设内容和实施路径上都有明显升级，更加注重服务国家战略、对接产业需求、深化产教融合，着力提升职业教育的适应性和国际影响力。

2019-2023年

2025-2029年

220所院校（新增23所）

构建完善的思政育人体系、产教融合共同体等

实现全国32个省份全覆盖

专业群每年投入500-1000万元

每个专业群每年投入1000万元

第二轮 "双高计划" 的双高标准框架明确了33 项标志性标准监测项和117项核心指标，形成了一套完整的职业教育质量评价体系。

第二轮“双高计划”实施以来，各地高职院校围绕国家战略和区域产业发展需求，在产教融合、国际化发展、人才培养模式等方面进行了卓有成效的探索。以下是部分具有示范意义的实践案例。

“优课筑基、专群赋能、实践融创”

构建“产业图谱-岗位能力-课程模块”逆向课程体系，牵头成立行业产教融合共同体1个，共建产业学院4个。

成都纺织高等专科学校

服装设计专业获英国资历框架（RQF）5级认证，在老挝创办“嫘祖学院”，输出98门课程标准。

精准对接山东省“十强”产业，以全省第3、全国前50的成绩通过首轮验收，并成功入选第二轮计划。

重庆公共运输职业学院

重庆市“双高计划”建设

以“优”等级通过终期验收，取得国家级成果130多项，形成国企办职业教育典型经验。

江苏信息职业技术学院

与中科院合作培养“双师型”教师，博士占比提升至30%，学生可直接进入台积电等企业实习。

苏州农业职业技术学院

第二期“双高计划”建设单位

聚焦现代农业发展，入选第二轮“双高计划”，服务区域乡村振兴战略。

2025年本科招生超当地本科线60分以上，专科投档线在17个省份超本科线，体现了职业教育的吸引力。

福建水利电力职业技术学院

“三维融合·三阶递进”产教融合订单班

案例入选2025年福建省职业教育改革发展典型案例，探索电力类专业课程改革与实践。

根据各院校及官方渠道发布的入选第二轮国家“双高计划”的高职院校信息，本文整理汇总了目前入选第二轮国家“双高计划”的院校名单。具体如下：

日前，齐鲁壹点发布文章《东营职业学院多维发力破局 绘就高水平职业技术大学新蓝图》，其中提到东营职业学院2024年以全省第3、全国前50的优秀成绩通过首轮国家“双高计划”验收，成功入选第二轮国家“双高计划”。

东营职业学院是首轮国家级“双高计划”高水平专业群建设单位（C档），此次为第二次入选。

对于高教强省浙江来说，也有四所高校官宣，成功入围第二期国家“双高计划”，这就是宁波职业技术大学、浙江工贸职业技术学院、温州职业技术学院、温州科技职业学院。

1、宁波职业技术大学

宁波职业技术大学8月份更新的官网简介：学校入选“第二轮中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）”。而在2019年，该校就成功入选首轮国家“双高计划”，并且是高水平学校（B档），应用化工技术、模具设计与制造入选高水平专业群。

2、浙江工贸职业技术学院

8月份，浙江工贸职业技术学院更新官网简介，明确：“学校现为中国特色高水平高职学校和专业建设计划（国家“双高”）建设单位”。目前，学校也在为建设创新性、开放式、服务型职业技术大学而奋斗，有望升格为“浙江工贸职业技术大学”。

3、温州职业技术学院

近期，浙江省教育厅公示拟以温州职业技术学院为基础，设立“温州职业技术大学”，引发广大网友们的关注。这所曾经由“四校合并”组建而来的高职院校，多年来深化内涵建设，走出了高职教育的“温州模式”。

根据温州职业技术学院官网最新学校简介，2025年，学校再次以优异成绩入选中国特色高水平高职学校。

图片来源：温州职业技术学院官网

4、温州科技职业学院

温州科技职业学院创建于2008年，虽然不过17年时间，但该校办学基础为温州市农业科学研究院。近期，学校官网简介中提到：学校是国家“双高计划”建设单位，可见它也入围其中。

相较于以上三所，温州科技职业学院有所不同的是，在首轮国家“双高计划”中，并无该校的身影，所以这所高校是新入选的。作为一所农业类高职院校，温州科技职业学院的王牌专业群为绿色食品生产技术、宠物医疗技术、人工智能技术应用，高水平专业群应该是其中一个。

据“东南网”报道，8月26日，福建省政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划 在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会（第三场）。发布会提到，福建高等教育综合实力持续提升，厦门大学、福州大学入选国家“双一流”建设高校，6所职业院校入选第二期国家“双高计划”。

首轮“双高计划”中，福建省共入选5所高职院校，分别为：

福建船政交通职业学院（高水平学校建设单位C档）

福建信息职业技术学院（高水平专业群建设单位A档）

福州职业技术学院（ 高水平专业群建设单位B档）

黎明职业大学（高水平专业群建设单位B档）

漳州职业技术学院（ 高水平专业群建设单位B档）

苏州职业技术大学、江苏信息职业技术学院、苏州农业职业技术学院这三所学校均已入选第二轮国家“双高计划”。

图片来源：苏州职业技术大学官网

江苏信息职业技术学院

图片来源：江苏信息职业技术学院官网

苏州农业职业技术学院

图片来源：苏州农业职业技术学院官网

近日，广西壮族自治区财政厅官网发布文章《自治区财政厅多措并举推动职业教育高质量发展》，文中提到，广西入围国家“双高”学校5所。

截自广西壮族自治区财政厅

在首轮“双高计划”中，广西4所高职院校入选，分别为南宁职业技术大学、柳州职业技术大学、广西职业技术学院和广西建设职业技术学院。在首轮“双高建设”的两期验收中，4所院校绩效结果如下。

截自《“十四五”时期 31 省市高职院校建设报告》

“双高计划”作为我国职业教育高质量发展的重要政策，其总体改革任务始终围绕着思政育人、产教融合、智慧教学、智慧校园、职教出海五个方向展开。首轮“双高计划”重在“提升水平”，通过5年建设，显著提高了职业院校的基础办学能力。在此基础上，第二轮“双高计划”进一步“建设体系”，构建更加完善的思政育人体系、产教融合共同体、“五金”建设体系、数字化教学生态和国际化发展格局，推动职业教育迈向高水平、高质量的新阶段。两轮“双高计划”一脉相承，既体现了职业教育改革的连续性，又展现了与时俱进的创新性。

第二轮“双高”九大改革任务

落实立德树人根本任务：思政教育贯穿全程

教育的根本任务是立德树人，第二轮 “双高” 计划把这一点放在首位。通过健全思政育人体系，将习近平新时代中国特色社会主义思想融入教育教学全过程。利用新时代伟大变革案例和红色资源，创新育人方式，拓展育人空间。同时，完善德技并修、工学结合机制，把劳模精神、劳动精神、工匠精神融入专业课程，培养德才兼备的高素质技能人才，让学生不仅有过硬的技术，更有高尚的品德。

创新产教融合机制：打破壁垒，协同发展

产教融合是职业教育的关键。新政策鼓励利用市域产教联合体、行业产教融合共同体等载体，集聚各方资源。政府、企业和学校共同参与，共建人才培养、技术服务平台，真正实现校企双主体育人。这不仅能让学校培养的人才更贴合企业需求，还能促进企业深度参与职业教育，形成教育与产业相互促进、共同发展的良好局面。

打造高水平专业群：精准对接产业需求

专业群建设紧扣产业链关键环节和企业核心岗位。校企共同制定人才培养方案，优化课程和实践教学体系。创新培养模式，扩大中高、中本、高本衔接贯通培养规模，为学生提供多样化升学和发展路径。同时，注重专业群的动态调整，快速响应产业变革，确保培养的人才始终是市场急需紧缺的。

建设一流核心课程：聚焦实战，提升质量

校企共建课程开发中心，邀请企业大师、学校名师和教育专家共同参与。对接企业实际岗位标准，更新课程内容，开发新课程。运用多样化教学场景，激发学生自主学习和深度学习的热情。创新课业评价方式，加大企业评价权重，全面提升课堂教学质量，让学生在学校就能学到企业真正需要的知识和技能。

开发优质新形态教材：紧跟时代，创新形式

新政策鼓励开发 “活页式”“工作手册式” 和数字教材。以真实项目、案例为载体，让教材内容更具实用性和针对性。引入企业资料，丰富教材内涵，同时利用数字资源，增强教材的互动性和趣味性。严格的教材审核制度，确保每一本教材都是高质量的教学资源。

建设高水平双师队伍：汇聚精英，提升实力

一方面，引导教师传承教育家精神，加强师德师风建设；另一方面，创新企业人员聘用机制，吸引大国工匠、技能大师兼职兼课。完善教师企业实践制度，让教师深入企业锻炼，参与生产运营和技术创新。通过“教师教学档案袋”制度改革和组建产教虚拟教研室，促进教师专业化发展，打造高水平教学创新团队。

建设产教融合实训基地：虚实结合，强化实践

整合多方资源，建设场景真实、开放共享的实训基地。利用 5G、人工智能、大数据等技术，打造数字远程实训平台和虚拟仿真实训基地。创新运营和成本分担机制，开发推广生产性实训项目，加强实践教学管理和质量评价，让学生在实训中积累丰富的实践经验，提高动手能力。

构建数字化教学新生态：科技赋能，智慧教学

紧跟产业数字化趋势，推动专业群数字化改造和智能化升级。将人工智能融入教学全过程，探索互动式教学模式。建设智慧校园，重塑教学空间，建立师生数据库，实现教学评价数字化转型。加强新技术培训，提升师生数字素养，让职业教育紧跟时代科技发展步伐。

拓展国际交流与合作：走出国门，提升影响力

秉持“教随产出、校企同行”理念，开展海外学历教育和技能培训，培养国际化高技能人才。开发国际化专业标准和教学资源，运营国际合作办学项目，探索建设海外工程技术学院，让中国职业教育在国际舞台上大放异彩，提升国际影响力。

新“双高”之产教融合

在职业教育领域，产教融合始终占据着至关重要的地位。《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》明确提出构建八大体系，推动我国教育系统从“大”到“强”的跨越，其中职业教育体系的核心价值理念便是产教融合，这基本明确了未来十年职业教育发展的大方向。

全面构建“八大体系”

固本铸魂的思想政治教育体系

公平优质的基础教育体系

自强卓越的高等教育体系

产教融合的职业教育体系

泛在可及的终身教育体系

创新牵引的科技支撑体系

素质精良的教师队伍体系

开放互鉴的国际合作体系

从“双高计划”的发展历程来看，产教融合的重要性愈发凸显。在首轮“双高计划”中，“产教”一词出现了4次，而在“新双高计划”中飙升至12次。这不仅体现了政策的重视程度，更反映了产教融合在职业教育中的全面渗透。

这些案例描绘出中国高职教育高质量、内涵式发展的生动图景。其核心经验在于：紧密对接区域经济与产业发展战略，深化产教融合体制机制创新，并在此过程中注重特色培育和实效产出。

第二轮“双高计划”扎根中国、放眼世界、面向未来，支持一批高职学校和专业群先行先试，为职业教育改革发展和培养千万计的高素质技术技能人才发挥示范引领作用，是推进我国职业教育现代化的重要政策。

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